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Uber中国与滴滴合并引发反垄断审查的可能性有多大?
2021-04-14 13:27  浏览:0

  据悉,依照以往的规律而言,Uber和滴滴出行在中国的合并交易应该会引发反垄断部门的审查。但是,有专家表示,Uber和滴滴出行将会是个例外?这也就延伸出一个问题:滴滴和优步合并会垄断中国的网约车市场吗?

  据外媒报道,行业内前两大公司的合并往往会引发反垄断部门的审查。不过,全球两大按需打车服务Uber、滴滴出行在中国的合并交易不一定会遵循这个规律。

  滴滴收购Uber中国业务的交易将会创造一个规模达到350亿美元的打车巨头,市场份额接近90%。然而,法律和业内专家表示,中国商务部或其他政府机构叫停这桩高调交易的几率很低,该交易将创造一个真正的中国打车应用行业霸主。

  专车只是运输行业的一部分

  其中一个有助于这笔交易顺利通过监管部门审核的因素是,中国此前迟迟未能为共享经济出台一个规章制度。中国监管部门在打车应用行业缺乏经验。尽管Uber、滴滴在中国运营多年,但是中国上月才出台网约车管理规定,让专车合法化。中国监管部门还很有可能放宽对专车的分类:尽管滴滴与Uber中国合并后主导专车市场,但是他们只是中国运输系统中众多公司中的一员。

  “对于垄断地位的认定,需要十分复杂和专业的评估过程,营收和市场份额通常不能够反映全部,”国务院反垄断委员会专家咨询组副组长黄勇表示,“在滴滴与Uber中国的合并交易中,监管部门需要为打车应用运营的市场画出一个清晰的边界,这需要大量精密的研究。”

  中国商务部反垄断局是评估反垄断交易的主要机构,但是其他政府部门也能参与。中国商务部发言人沈丹阳在8月2日对记者表示,如果Uber和滴滴没有提交正式申请,两家公司的合并交易无法实施。

  营收或不足以接受反垄断审查

  如果合并交易中的企业年营收分别超过人民币4亿元或者合并后的销售额超过20亿元,那么合并交易就需要获得商务部反垄断局的批准,正式审核可能会花费数月时间。但是如果反垄断部门认为滴滴报告的营收没有达到上述标准,那么反垄断局就能够让交易轻松通过。

  由于滴滴只从专车订单中抽取分成,并且为了吸引乘客和司机放弃对出租车叫车收取佣金,所以该公司可能没有达到上述营收标准。再加上投入大量资金进行补贴,滴滴和Uber中国据称一直在亏损。

  金沙江创业投资董事总经理林仁俊(Richard Lim)表示,另外一个有利因素是,中国监管部门往往注重对银行、钢铁制造商等敏感国企的监管,而不是快速发展的互联网行业。其中一个例子是,为了降低中国移动在4G服务市场的主导地位,中国工信部向联通、电信也发放了4G牌照。

  “中国的反垄断调查更专注于大型传统行业,”林仁俊称,他是滴滴的早期投资者,“在中国,反垄断监管部门并不十分关注技术。”

  “在滴滴与Uber中国合并后,市场竞争还很激烈,”易观国际分析师徐冬(Dong Xu,音译)称。她表示,考虑到打车应用行业的发展速度,即便是规模较小的易到用车、神州专车可能也会逐步提升其市场份额。“他们都在准备抢占提供更低补贴的对手市场份额,”徐冬表示。

  其实,从中国的运输行业和滴滴与优步的营收来看,基本可以排除滴滴和优步两者合并将会垄断中国网约车市场的可能性。行业内前两大公司的合并往往会引发反垄断部门的审查的这一规律将要打破了。