根据茶叶的包装形式。比如散装茶叶不属于预包装食品，茶叶盒包装属于预包装食品。

预包装食品是指预先包装或者用包装材料和容器制作的食品；包括预先定量包装和在包装材料和容器中预先定量制造的食品，并且在一定的数量限制内具有统一的质量或体积标识。简单来说就是包装后有一个确定的数量值，这个确定的数量值在一定的数量限度内要有统一的质量或体积标志。

食品包装上的文字、图形、符号和所有描述。预包装食品标签应当包括食品名称、成分表、净含量和规格、生产者和/或经销商的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、储存条件、食品生产许可证号、产品标准代码以及其他需要标注的内容，如辐照食品、转基因食品、营养标签和质量等级。