驻成都特派员办事处

2013年12月，四川省政府出台了《关于促进电子商务健康快速发展的实施意见》；日前，四川省商务工作会与电子商务工作会合并召开，四川省将电子商务工作提升到了前所未有的重要地位，全省上下对力抓电子商务正形成共识。

一、四川省电子商务发展的现状

2013年，四川省电子商务交易额总量和增速双双大幅增长，共实现交易额8800.9亿元，同比增长66.1%，其中网络零售交易额923.5亿元，同比增长59.2%。2014年1月，四川省电子商务交易额953.2亿元，同比增长94.5%，其中电子商务零售额98.3亿元，同比增长72.5%，增速进一步加快。四川省电子商务工作呈现几个特点：

（一）普及应用促进发展。2013年四川开通“天府网交会”，举办了川茶、川酒专场，卓有成效，全年线上线下交易约1.4亿元。传统市场电商应用有突破，大型商场、批发市场、连锁超市、特色园区和特色街等建立平台或利用第三方平台开展电子商务，实现转型升级；支持专业市场开展网上交易，促进实体市场与线上市场有机结合；电商进社区便民有创新，为社区居民提供购物、旅游、家庭装修、医疗保健、缴费、社区便民服务等方便快捷的网上服务，促进社区便利消费环境建设；开展了农村商务信息服务试点有进展，目前全省共10家国家级农村商务信息服务试点县（市、区）。

（二）集聚发展与示范工程并进。成都市各区电子商务集聚区各具特色，初见成效，如青羊区着力打造电子商务总部基地，成华区移动电子商务基地已初步形成产业链。绵阳、内江、资阳、遂宁、广安、眉山市等电子商务园区也在加快推动。中药材天地网、九正建材网和文轩在线被国家评为示范企业，示范作用明显。55个省级示范单位凭借良好的品牌、完善的快递配送体系和积极的营销推广策略驻成都特派员办事处，影响不断扩大，不仅企业自身快速发展，而且起到幅射和带动作用。

（三）体系建设趋向完善。四川省电子支付产业初步形成。2013年全省移动支付交易额超过300亿元，覆盖金融、民生等7大类90余项。2013年央行确定成都市、宁波市为国家移动支付示范城市，确定建立四川省金融IC卡暨移动支付基础服务平台，为电子现金在未来的广泛运用、金融IC卡在城际间各行业应用的互通共享奠定了基础。快递体系更加完善。成都市青白江区、简阳市等重点打造现代物流基地和物流园区，资阳市、遂宁市也结合自身特点打造西部物流基地。交易体系初具规模。以中药材交易、建材交易、酒类产品交易、农特产品交易等为重点，打造了一批有影响力的专业电子商务市场群体，形成具有较强竞争力的交易体系；四川联合酒类交易所通过中国证监会验收，成为四川首家酒类交易平台；“天府商品价格”及其指数成为国家大宗商品价格信息采集平台。

二、四川省电子商务工作下一步思路和安排

四川省计划2014年全省电子商务交易额达到1.1万亿元以上，同比增长25%；网络零售额达到1200亿元以上，同比增长30%。其下一步工作思路为：

（一）强化促进服务。各地将相应出台促进电子商务发展意见，成立促发展工作领导小组；完善电子商务监测统计分析体系，分别确定40家、200家企业为国家、省级监测统计样本企业，定期发布电子商务统计分析报告；充分发挥各级电子商务协会、研究学会、科研院所的作用，建立电子商务专家库。

（二）发展行业高端。将重点培育20家电子商务创新创意企业，带动相关行业发展；引进国内外知名的电子商务企业在川设立交易中心、结算中心、数据中心、全国（全球）功能性总部等；整合基础运营商、金融机构、内容提供商和专业服务商资源，支持移动电子商务支付、交易服务和内容引入；开展移动电子商务技术创新、模式创新和应用创新。结合智慧城市建设及四川省金融IC卡暨移动支付基础服务平台，深化协调有关公共服务资源、行业资源及商业资源向平台迁移，形成公共资源、行业资源、商业资源的有机结合，推动传统产业提档升级。

（三）搭建本土平台。将支持天府商品交易所等发展，促进3-5个有条件的企业建设区域性、综合性大宗产品电子商务交易平台；在川酒、川茶、建材家居、中药材、装备制造、电子信息、农特产品及餐饮旅游等优势产业，以及生活服务等领域确定1-2个电子商务平台进行重点培育。

（四）发展跨境电商。将引进和培育跨境电子商务企业，支持成都和泸州等市跨境电子商务集聚区建设。四川省将于今年在成都双流启动跨境电商基地建设hao123，该基地建成后，将具备零售出口和保税进口两大基本功能。目前已与北京鼎润达、厦门优传等一批相关企业达成了入驻双流跨境电商基地意向。四川省商务厅、海关、商检、外管、税务、人民银行、外管等多家口岸部门于去年底会商，议定建立新型监管模式旅游电子商务发展现状，成都海关建“跨境通”平台；四川省外汇管理局等正积极推动有条件的企业向国家外管局申请跨境电子商务支付牌照；商务厅编制电子商务方案，将于近期会同成都海关向国家海关等部委申报旅游电子商务发展现状，力争尽快开展跨境电子商务业务，并建立和完善跨境电子商务业务统计工作。

（五）突出普及应用。结合“惠民购物全川行动”、“川货全国行”和“万企出国门”三大线下活动，依托“天府网交会”平台力推“川货网上行”；实施“全企入网工程”、“电子商务进万村工程”和“全民触网工程”，为电子商务普及应用打好基础。

（六）推进集聚发展。将支持有产业、区域优势的市(州)打造电子商务功能园区。培育集商品贸易、物流配送、支持融资于一体的多功能、多业态电子商务应用园区。建立全省电子商务服务企业资源库，开展服务对接活动。建设3-5个以商品市场为依托的网商集聚区。推进现代化、集约型公共物流快递体系和配送基地建设，提升物流配送信息化和智能管理水平。建立社区终端配送服务网络。

（七）深化示范工程。将认定20个省级电子商务示范企业、10个省级电子商务示范基地、5个省级农村电子商务示范县（区）。支持市（州）开展电子商务“三示范”工作，以示范带动应用。积极支持争取国家电子商务示范城市、示范基地、示范企业。

（八）推行千企万人培训计划。将在3-5个市州建立省级电子商务培训基地，启动电子商务师培训与认定工作；计划采取“走出去”、“请进来”的方式对行业、企业培训，提供全省培养高级电商职业经理人200人、专业人员2000人以上。

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