每年养老金调整的通知，明确基本养老金调整的人员范围都是，上年度12月31日前办理了退休手续并按月领取基本养老金待遇的。2021年也没有例外，根据4月16日人社部公布的通知，今年退休人员养老金再次上调4.5%。

很多人会误会。觉得去年及以前退休老人养老金上调4.5%，今年退休的人员不上调养老金不就会比他们矮上一大截吗？其实，每一年退休的养老金计发的因数都不相同，今年新退休的人员不会吃亏的。

目前，退休人员养老金计算公式主要包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三部分。基础养老金和个人账户养老金的计算公式是全国统一的。

基础养老金是根据社平工资、缴费年限、平均缴费指数等因素计算而来，但总体来说是一定比例的社会平均工资。如果按照100%基数缴费15年，基础养老金可以领取15%的退休上年度社会平均工资。

如果是2020年12月31日前办理的退休并领取了养老金，养老金都是使用2019年的社平工资计算而来。

如果是2021年1月1日退休并计算养老金，要使用的是2020年的社会平均工资。过去的时候，每年社会平均工资都会提升8%~10%。但是去年由于特殊情况，社会平均工资的增速较慢。2020年人均可支配收入中的工资性收入上涨了4.3%，还赶不上4.5%。

不过相对而言，2019年由于国家调整了养老保险的缴费口径，现在国家正在实施有关养老金计算因数调整，具体情况也不一定会跟上年度社会平均工资挂钩。一般来说会有国家统筹管理。特别是湖北省去年受到的影响很大，如果使用上年度社会平均工资计算养老金也确实会存在问题。相信国家会有办法统筹调整养老金计发因素的增幅。

像山东省2020年职工基本养老保险待遇计发基数增幅就直接确定为5%，确保了跟养老金平均调整幅度的一致。如果没错，大概率今年计发基数增幅也会是4.5%左右。

不过相应的养老保险计发基数的通知，一般都是6~7月份公布，1~6月份退休的人员一般都只能按照上年度养老金计发基数计算临时性养老金。等到新年度养老金计发基数公布以后理顺了的话，会将有关差额进行补发。

个人账户养老金其实也是这样的。每年养老保险个人账户里的余额都会根据国家公布的养老保险个人账户记账利率计算一次利息。利息从2016年开始由人社部统一公布，目前一直在6%~8%以上还是非常高的。这样也能够影响退休人员的个人账户养老金。

过渡性养老金一般是跟社会平均工资相挂钩的。江苏省你叫特殊主要跟个人账户记账利率挂钩。因此，也是需要新基数计算。

综上所述，由于养老保险计算新基数、养老保险个人账户记账利率暂时没有公布，今年上半年退休的人员只能计算出临时养老金，等待具体的各个因素具备以后会理顺养老金的，理顺的时候会出现一次养老金补发。只不过，这种养老金补发计算方式跟每年退休人员由国家统一组织的养老金调整是不一样的。

下半年退休的老人，一般就不会存在补钱的情况了。