当地时间1月30日傍晚百思特网（北京时间1月31日凌晨），世界卫生组织总干事谭德塞在日内瓦召开新闻发布会，宣布新型冠状病毒疫情为"国际关注的突发公共卫生事件"（下文统称PHEIC）。,那么，什么是PHEIC？,2005年世卫组织提出PHEIC的概念。至今，全球共宣布过 6 次PHEIC事件。而其中两次发生在拉美国家，分别是2009年起源于墨西哥的甲型H1N1流感病毒疫情，和2016年以巴西为主体的寨卡 ( zika ) 病毒疫情。,回看拉美两国的PHEIC之路，或许能有助于我们更全面地了解PHEIC。,2009年，甲型H1N1流感在墨西哥爆发。这是⼀次由流感病毒新型变异株所引发的全球性流行疫情。,彼时，美国疾病控制及预防中心（CDC）与世界卫生组织（WHO）表示，该流行病毒是一种全新品种，并具有人传人、病毒性强、地域性广等特点。,甲型H1N1时间轴,在疫情被正式发现前，墨西哥已然有数百起非致命病例，处于"沉默流行病"的阶段。而当时，墨西哥只报告了最严重的病例，这些病例显示出与正常流感不同的更严重的体征。这可能会导致对病死率的初步预估出现偏差。,根据世界卫生组织的最新统计数据（截至2010年7月），该病毒自2009年4月出现以来已经导致18,000多人死亡，但他们指出，H1N1毒株的总死亡率（包括未经证实或未报告的死亡）为"无疑更高"。,墨西哥做了什么？,2009年4月25日，墨西哥前总统宣布国家进入紧急状态，并暂停所有公众活动和强制进行。墨西哥全国所有学校、大学及公众活动由2009年4月24日起直至5月6日关闭或停止。一些国家取消了飞往墨西哥的航班，而一些国家则选择停止了与墨西哥的贸易。,政府动员数百名士兵和警察在墨西哥城给市民派发了近600万个口罩。的呼吁，所有市民应避免握手和亲吻，并且要求所有夜店关闭十日，以避免病疫进一步扩散。,
,△2009年4月30日，墨西哥城地铁站里人们都戴着口罩以防流感传染 图源AFP,这一系列有效举措最终起到了效果，本次大流行从2009年11月开始逐渐减少，到2010年5月，病例数急剧下降。,2010年8⽉10⽇，世界卫⽣组织宣布，持续了将近16个月的H1N1甲型流感⼤流⾏已经结束。,PHEIC 对墨西哥的影响,当年，墨西哥的第一大产业石油产量在2009年创20年新低，墨西哥央行报道称，2009年墨西哥GDP缩减比例大约5.3%。,其中主要的损失来自旅游业，据统计，疫情给墨西哥旅游经济造成了 50 亿美元的损失。以墨西哥著名旅游城市坎昆为例，H1N1 流感使游轮取消停靠这个港口，22 家酒店暂停营业，导致 10000 多名服务生、厨师、女佣和其他酒店员工被迫休假。,资本市场方面，2009年，墨西哥股指涨幅为43.52%，不过，在墨西哥H1N1流感暴发之后，股指有小幅的下滑。,据统计，2009 年的 H1N1 流感给墨西哥造成约 7.8 亿美元的直接经济损失，各种直接和间接损失合计约达 350 亿谢克尔（合计 89.6 亿美元）。,2016年巴西奥运会引起了全球的关注。然而，同一年爆发的寨卡病毒也让人们噤若寒蝉。,寨卡病毒1947年在乌干达被发现，主要通过蚊虫叮咬传播，其它传播途径还包括血液传播、母婴传播和性传播。此前，最大的一次寨卡疫情爆发时，共有185人感染。而2016年巴西的疫情则远超这个数字。,寨卡时间轴,
,由于寨卡初期的症状非常轻微，只是发热头痛之类百思特网，几天之后身体便无异样。在还没有任何致死病例前，时任巴西卫生部长甚至表示，" 我们不担心寨卡，它只是一种温和的疾病 "。,直到2015 年10 月，巴西卫生部门发现患有一种名为 " 小头病 " 的新生儿逐渐增多，巴西政府当时才开始加以重视，只是，为时已晚。,